El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST), aunque desde la aprobación en 1971 del Plan Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en calidad de organismo sabido dedicado a la Prevención de riesgos Laborales, ha considerado que la perfeccionamiento de las condiciones de trabajo sólo es posible cuando existe un nivel ade